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冷库管理办法

                                                                                                上海市人民政府财贸办公室

                                                                         

                                                                        委员会

                                                                       上海市对外经济贸易委会                                              

                                                      目 

第一章  总则

第二章  冷库的新建、大修和验收

第三章  库房的使用与管理

第四章  商品保管与卫生

第五章  设备管理、安全与劳动保护

第六章  冷库的维护检修第七章

附则(附表一)货位堆垛要求(附表二)商品保质期                  第一章 总则   

第一条        冷库是担负农、畜、水产等易腐食品以及饮料和部分工业原料等商品的加工、储藏任务的必要设施,是商品流通中的重要环节。 管好、用好冷库,对农、畜、水产等食品的调旺保淡、保证市场供应与出口、促进农、畜、渔业生产起着重要作用。冷库结构复杂、技术性强、投资大,确保设备安全运转与货物的储存质量,参照商业部《冷库管理规范》(试行)以及各有关部门的规定,特制订本试行办法(简称办法)。   

第二条        本《办法》适用与本市商业、农业、外贸、工业等各种类型的冷库(包括冷却物冷藏间、冻结物冷藏间、冻结、制冰、储冰库)。   

第三条        第三条  冷库企业与主管部门应贯彻管用结合的原则,建立合理的管理体制,落实职能部门对冷库加强管理,合理使用,建立健全岗化责任制,认真执行各项规章制度,做到安全、高效、优质、低耗。   

第四条        第四条  冷库企业要配备受过专门培训,具有冷库专门知识和生产经验的管理人员和技术人员。   

第五条        第五条  冷库企业应认真贯彻本办法,并制订实施细则,定期检查、评比,不断提高冷库管理水平。                  

第二章       冷库的新建、大修和验收  

第六条        冷库的新建、大修和报废停业,必须先经论证、评估、初审,再报有关主管部门审批。   

第七条        第七条  冷库新建、大修的设计、施工、安装,必须由持有专业技术执照的单位承担,企业自行安装,须取得主管部门同意。 设计单位必须严格按照国家标准《冷库设计规范》设计, 主要制冷设备、压力容器、阀门、仪表必须采用国家标准产品,并有合格证书。冷库的施工、设备安装调试必须符合商业部《冷藏库氨制冷装置安全技术规程》的规定。   

第八条        冷库要按规定提取大修理基金,专款专用。   

第九条        冷库大修,要按商业部《商业部系统冷藏库大修理工作试行规定》编制大修理方案及预算,经评估论证报主管部门审批;大修工程必须保证质量,尽量采用新工艺、新技术,更新耗电大、噪音大、型号落后的设备,竣工后要组织验收。   

第十条        冷库新建、大修工程竣工后, 应由工程项目批准单位主持,并由规划、设计、施工安装、卫生、消防、环保、档案等部门分别验收合格,才能正式投入生产。    验收内容:    1.土建工程必须符合验收规范。各种设备、仪表必须按设计图纸安装调试完毕投入正常运转。    2.库房温度达到设计要求,    3.库房、机房已配备了必要的技术管理及操作人员,指定了安全、操作、检修制度。    4.完整的图纸、文字、照片等技术档案,包括:    土建、工艺、水电设计图及竣工图;    土建结构、工艺设计计算书;    各种设备、阀门、仪表的产品合格证、说明书;    系统试压记录、库房降温记录、仪表安装测试记录,主要设备明细表。    5.财务决算明细表。                          

第三章       库房的使用与管理   

第十一条冷库的使用,应按设计要求,充分发挥冷库的冻结、冷藏、制冰、储冰能力,提高利用率,确保安全生产与商品质量。商品堆垛,要留出合理的间距与走道,不得靠墙、靠顶, 以便库内操作、车辆通过、设备检修以及使空气保待良好的循环。见(货位堆垛要求)附表一。商品货垛要牢固整齐、挂牌,做到先进先出。商品进出库房要防止撞击库门、柱子、墙壁和制冷设备。   

第十二条  库房管理要设立专门小组, 要特别注意防水、防潮、防热气、防跑冷、防逃氨, 要严格把好冰、霜、水、门、灯五关。    1.穿堂和库房的墙、地坪、门、顶棚等部位有了冰、霜、水要及时清除。    2.库内排管和冷风机要及时扫霜、融霜,以提高制冷效能,节约用电,冷风机水盘内不得积水。    3.未经冻结的热货不得进入冻结物冷藏间,以防止损坏冷库,保证商品质量。    4.要管好冷库门,商品进出要随手关门,库门损坏要及时维修,做到开启灵活,关闭严密,不逃冷,风幕要正常运转。   

第十三条 认真做好建筑物的维护和保养,防止建筑结构的冻融循环、冻酥、冻臌。    1.空库时,冻结间和冻结物冷藏间应保持在一5℃以下,防止冻融循环;冷却物冷藏间应保持在露点温度以下,避免库内滴水受潮。    2.为了保护地坪、防止冻臌冻坏,不得把商品直接铺在地坪上冻结,脱钩或脱盘不得在地坪上摔击,不准倒垛拆桩。    3.商品堆垛、吊轨悬挂,其重量不得超过设计负荷。    4.没有地坪防冻措施的冷却物冷藏间,在使用中应防止地坪冻臌。   5.冷库地下自然通风管道应保持畅通,不得积水,在霜,不得堵塞。对地下防冻加热油管要专人负责,每班检查一次,并做好记录。    6.要定期对建筑物使用进行全面检查,发现问题要及时修复。   

第十四条  库内电器线路要经常维护、防止漏电,出库房要随手关灯。                                   

第四章       商品保管与卫生   

第十五条  冷库要加强商品保管和卫生工作, 重视商品养护,严格执行《食品卫生法》,保证商品质量,减少干耗损失。要配备专职保质员(保管员)负责检查出入库商品质量,库内要做到符合食品卫生的要求。   

第十六条  食品冻结、冻结间应先行降温到规定温度。商品冻结终了的中心温度要达到 -15℃时,才能转库。   

第十七条  根据商品的特性,严格掌握库房温度、湿度,在正常情况下,冻结物冷藏一昼夜温度升降不得超过1℃,冷却物冷藏间不得超过 .5℃。在货物进出仓过程中,冻结物冷藏间温升不得超过4℃,冷却物冷藏间不得超过3℃。   

第十八条  要严格掌握库内商品的储存保质期限,见《商品保质期》附表二,定期检查,先进先出,如发现商品异变,应及时发出质检单,会同货主迅速处理。   

第十九条  下列商品要经过挑选、整理或改换包装才能入库。    1.商品质量不一,好次混淆和蔬菜、水果腐烂率在5%以上者;    2.商品污染夹有污物;    3.肉制品及不能堆垛的零散商品,应加包装或冻结成型;  

第二十条 下列商品禁止人库:    1.变质腐败、有异味、不符合卫生的商品;    2.患有传染病的畜禽商品;    3.雨淋或水浸泡过的鲜蛋;    4.用盐腌或盐水浸泡(已经防腐处理的库房和专用库除外),没有严密包装的商品,流汁流水的商品;    5.易燃、易爆、有毒、有化学腐蚀作用的商品。  

第二十一条 供应少数民族的商品,冷饮和有强烈挥发气味的商品应设专仓分别保管,不得混放。   

第二十二条 要建立库房台帐, 认真记载商品的货主、 进出库时间、凭证号码、品种、数量、等级、质量、包装和生产日期,要按垛挂牌,定期核对帐目,出一批清理一批,做到帐、货、卡相符。   

第二十三条 冷库必须做好下列卫生工作:    1.冷库生产工作人员每年检查一次健康情况,发现传染病患者要及时调离。    2.库房周围和库内外走廊、汽车、火车月台、电梯等场所要专人清扫,保持卫生。    3.库内使用易锈金属工具、木质工具、运输工具、垫木、冻盘等设备,要勤洗、勤擦、定期消毒,防止发霉、生锈。    4.库内商品出清后,要彻底清扫、消毒,堵塞鼠洞,消灭霉菌。                                 

第五章       设备管理、安全与劳动保护   

第二十四条  冷库的制冷设备具有高压、易爆及制冷剂有毒的特点,冷库职工要贯彻“安全第一、预防为主”的方针,严格贯彻执行劳动部《压力容器安全监察规程》、《在用压力容器检验现程》和商业部关于《冷藏库氨制冷装置安全技术规程》,要以高度责任感进行认真的操作、维护、保养和检验, 确保设备安全运转。   

第二十五条  冷库中的制冷工、电工、电焊工、叉车工、电梯工等特种作业人员应持证上岗,要经常进行安全教育、技术培训和业务学习,并按劳动局规定期限进行考核。   

第二十六条  冷库中所用压力容器除每次大修进行气密性试险外,外部检查必须每年一次,内部检验按市劳动局规定期限内检验。氮压力表、安全阀每年必须经法定部门检验一次。经检验不合格者必须强制修复、更新。   

第二十七条  机房、库房的每台设备、每个阀门、仪表都必须有专人负责,认真操件,检修保养;建立交接班、安全生产、设备维护保养制度及定额标准等各类岗位责任制,并严格执行。   

第二十八条  操作人员要做到“四要”、“四勤”、“四及时”,要定期考核评比、奖惩。    l.“四要”:要确保安全运行;要保证库房温度;要尽量降低冷凝压力,氨、氟利昂22的表压力更高不超过].5MPa;氟利昂12的表压力更高不超过1.2Mpa;要充分发挥制冷设备的制冷效率,努力降低水、油、电、制冷剂及辅助材料的消耗。    2.“四勤”:勤看仪表;勤查机器温度;勤听机器运转有无杂音;勤了解进出货情况。    3.“四及时”:及时放油;及时除霜;及时放空气;及时消除冷凝器水垢。   

第二十九条 交接班时要做到:    l.当班生产任务及机器运转、供液、库温等情况清楚。    2.机器设备运行中的故障、隐患及需要注意的事项明确。    3.车间记录完整。    4.生产工具、用品和安全消防器材齐全。    5.机器设备及工作场所清洁无污,周围无杂物。    6.交接班中发现问题,如能当班处理,交班人应在接班人协助下负责处理完毕再离开。   

第三十条 制冷剂钢瓶的使用、要严格遵守《气瓶安全监察规格》中有关事项,特别是:不得使用超过检验期的气瓶;充装量不得超过规定;不得放在热源附近;不得强烈震动; 不得在太阳下曝晒; 气瓶要按期鉴定。   

第三十一条 冷库库房和机房工作人员是在低温和接触有毒气体下工作,应按有关部门的规定,给了相应的劳动保护待遇。                            

第六章 冷库的维护检修   

第三十二条 冷库维护检修要认真执行商业部《商业部系统冷藏库维护检修制度》,排上议事日程,配备专人负责,将冷库的定期检修与日常维护结合起来,切实把冷库建筑结构与设备维护好,使其经常处于良好的工作状态。   

第三十三条 要定期对冷库屋面及库房结构进行检查。    1.屋面漏水、油毡臌起、裂缝、保护层损坏、屋面排水不畅、落水管损坏、库内外排水管道渗水、墙面或地面裂缝、破损、粉层脱落、冷库门损坏,都要及时修好。    2.地坪冻臌、承重墙裂缝时,要及时查明原因,采取措施,制止其发展。   3.松散隔热层下沉,应以同样材料填满压实。发现受潮时要及时翻晒或更换。    4.冷库平顶、月台罩棚不得作其他用途,如有积雪、青草应及时清除。   

第三十四条 冷库的机械设备要按期进行大、中、小修,压缩机每连续运转700小时进行小修;2100小时进行中修;5000小时进行大修。事故发生后,要认真分析原因及时修复,总结经验教训,对玩忽职守、违章操作造成事故的人员,要追究责任,严肃处理;冷库发生重大事故,要立即逐级报告主管部门,一般事故亦要建立登记制度。                             

第六章       企业管理   

第三十五条 认真贯彻党和国家制订的有关政策、法令,保证履行经济合同,提高服务质量,坚持为生产服务、为客户服务,为外贸出口服务。   

第三十六条 深化企业改革,逐步实行冷库企业厂长(主任)负责制、 经济责任承包制, 冷库企业厂长(主任)对企人、财、物、产、供、销全权负责。   

第三十七条 各冷库应逐步实行独立核算自负盈亏,严格执行国家财务制度,切实加强财务管理,努力降低成本,节约费用,增加盈利。   

第三十八条 加强财产管理。建立健全财产管理责任制度,把商品、物料用品、生产设备以及各项固定资产的实物保管责任落实到人。冷库均应建立保管帐册和严格的出入库手续。   

第三十九条 做好企业内部的各项管理工作,建立健全以经济责任制为中心的各项规章制度, 加强计量、能源、环保、档案等各项专业管理,确保运行安全,节能显著,提高效益。   

第四十条 冷库企业必须加强基础管理,实行全面质量、标准化管理(包括产品标准管理标准、工作标准等),订出规划;创造条件,抓管理、上等级,全面提高冷库企业素质,争取上市级先进标准及国家等级企业标准。                               

第八章 附则   

第四十一条 本《办法》自批准之日起执行。   100吨以下的冷库可参照执行。   

第四十二条 本市各系统、区、县可根据本《办法》规定制定实施细则。   

第四十三条 本《办法》解释权属上海市冷藏库协会。 

(附表一)货位堆垛要求

1、距冻结物冷藏间顶棚  0.2米;

2、距冷却物冷藏间顶棚  0.3米:

3、距顶排管下侧     0.3米;

4、距顶排管横侧     0.2米;

5、距无排管的墙     0.2米;

6、距墙排管的外侧    0.4米;

7、距冷风机周围     1.5米;

8、距风道底面      0.2米。

(附表二)商品保质期  

400-861-7579